計畫緣起：

      高齡化與少子女化為臺灣社會面臨的嚴峻挑戰。臺灣的總生育率 低，新生兒/兒童死亡率偏高，數項兒童死亡率指標(如新生兒死亡率、 5 歲以下兒童死亡率等)，近年來的改善幅度有限，其中與醫療或疾病 相關的因素占了 5 成以上，實有必要正視兒童醫療照護問題。然近年 來，拯救兒童生命的醫療人力卻相當失調，造成治療重難症病童的醫 院無足夠的兒科專科醫師可以照護病童的情況。

       聯合國兒童基金會 (United Nation Children's Fund，簡稱 UNICEF) 於 2017 年提出，健康是兒童的基本權利，各國應以兒童作為發展的 核心，共同達成聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals， 簡稱 SDGs)。相關政策研擬方向包括: (a)增加並強化兒童時期的健康 投資；(b)評估政策對兒童不同發展階段的影響；(c) 建立以兒童為主 的健康指標；(d)提供以兒童與家庭為中心的整合性健康照顧，達到全 人照護的精神。其中，已開發國家應致力於解決社會及經濟弱勢所導 致的健康不平等問題。綜觀人類的生命週期，在發展最快速、影響最 甚的兒童時期增加照護投資，不僅能降低長大成人後罹患疾病的風險， 亦能有效降低青少年及成人犯罪的機會、解決因社經地位差距衍生的 社會問題，並增加成人生產力、回饋社會。

      應從生命歷程的基礎架構「優化兒童醫療照護」，增加兒童醫療及健康資源之挹注，改善周產期與急重症醫療照護，並強化初級醫療 照護及健康管理，建立與公共衛生和社會福利體系的連結，方得以降 低新生兒及兒童可預防的死亡，減少失能。