高齡化與少子女化為臺灣社會面臨的嚴峻挑戰。臺灣的總生育率低,新生 兒/兒童死亡率偏高,數項兒童死亡率指標(如新生兒死亡率、5 歲以下兒童死亡 率等),近年來的改善幅度有限。新生兒與兒童的死亡率為間接衡量一個國家的 醫療照護系統、衛生環境、經濟發展等最重要的指標之一,若能從生命的源起 投入照護資源,則可降低兒童甚或成年期的罹病風險,亦能增進孩子最大的潛 能發展,獲取最大的健康效益。針對新生兒與兒童的醫療照護與健康促進面向, 實有必要依據不同年齡層之需求,精進兒童醫療照護網絡,然在資源佈建中, 也需確保有足夠且穩定的兒童醫療與健康照護人力與相關軟硬體資源。
衛生福利部自 110 年開始推動「優化兒童醫療照護計畫」,第一期計畫執行 至 113年,建構三層級的兒童醫療照護網絡,依據全齡兒童的照護需求及資源, 分級分區佈建,並優先由醫療資源較不足的區域開始推動各項策略。各縣市與 各層級院所佈建在本計畫擴大修訂的資源挹注下已完成照護網絡的基本建構, 然相關健康指標,如兒童死亡率下降之目標仍有待實現。經全面檢視執行歷程、 跨單位跨領域檢討研議下一期精進方向,除需挹注更多資源,更應擴大涵蓋範 圍納入其他兒童重要照護策略,並強化網絡分級與合作。
爰賡續辦理第二期延續性計畫(114-117 年),從生命歷程的基礎增加兒童醫 療及健康資源之挹注,加強周產期與兒童緊急醫療照護資源整合並依據能力分 級;強化兒童初級醫療照護與健康管理,推動兒童發展篩檢與評估、兒童事故 傷害防制、兒童肥胖防治、兒童口腔健康…等,並建立與公共衛生和社會福利 體系的連結;精進兒童重難罕症醫療照護品質及人才培育,同時兼顧兒童與青 少年精神健康照護。在少子化趨勢下,確保兒童健康及醫療照護量能與品質, 進一步達到降低新生兒及兒童可預防的死亡、減少失能、增進兒童健康之目標。