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五、救助金核發

  • 資料來源:社會救助及社工司
  • 建檔日期:102-08-02
  • 更新時間:108-11-21

問一:馬上核發救助金,是否造成圖利他人之嫌?圖利與便民如何拿捏?

答:本要點有關訪視、認定、審核及撥款等,均有明確作業規定,核定機關及訪視小組依照要點規定辦理即無圖利他人之虞。


問二:為明確顯示馬上關懷急難救助金核發金額,請各核定機關於個案認定表四、關懷救助金給付方式欄內填列救助金計發事項。(98.12.28內授中社字第0980713812號函)

答:本案救助金計發事項填列範例:1萬元+6歲以下兒童○人○元+在學學生○人○元+身障○人○元+產孕婦○人○元+自負醫療費○元=○元;無認定基準表備註3加計情事之個案,請填列「無加計事項」。


問三:有關馬上關懷急難救助金計發方式,請確依馬上關懷急難救助作業要點附表二備註3規定辦理。(98.5.7日內授中社字第0980713662號函)

答:
一、有關馬上關懷急難救助金計發方式,係依照上揭作業要點認定基準表備註3規定,以「負擔家庭主要生計者戶內人口如有六歲以下兒童、在學學生、身心障礙者或懷胎六個月至分娩後二個月婦女,每人加計五千元;罹患重傷病者,得視其自負醫療費用加計,並以各該分項最高額為限」加計發給,亦即符合核發救助金之個案,如其適用之核發基準為「一至二萬元」或「一至三萬元」之分項,核發額度以1萬元為基礎,再按照備註3規定予以加計,並以各該分項最高額為限。並非由訪視小組或核定機關以自由裁量方式,於核發基準「一至二萬元」或「一至三萬元」之間予以認定核發。

二、上述救助金計發方式,本部已分別於97年7月間馬上關懷業務研習、10月間種子人員業務研習,以及98年4、5月間社會救助研習列入教材並詳予說明。惟最近多次接獲民眾投訴,仍有部分核定機關未依照上述規定計發關懷救助金情事。請轉所轄核定機關,確依馬上關懷急難救助作業要點附表二備註3規定及說明一計發方式辦理。


問四:有關馬上關懷急難救助金未依照馬上關懷急難救助作業要點附表二備註3規定計發案。(99.3.23內授中社字第0990004815號函)

答:
二、有關馬上關懷急難救助金計發方式,上揭作業要點認定基準表備註3已有規定,本部97年7月間舉辦業務研習亦列入教材並詳予說明:「按照該項目核發基準最低金額,再按照備註欄第3點加計,並以各該分項最高金額為限」(詳見研習手冊第8頁及社會司「馬上關懷」網頁馬上關懷專案簡介簡報檔之「關懷救助金審核」)。另有關馬上關懷急難救助個案「急難事由」與「生活陷困」之認定,以及救助金計發,應以該要點認定基準表之評估基準及計發規定等客觀機制為準據,而非以業務人員主觀見解辦理,以符合公平正義原則,先予敘明。

三、由於核定機關業務人員更迭致部分新任業務人員未盡瞭解上述規定,而有未依規定計發情事,本部爰再於98年5月7日內授中社字第0980713662號函重申該項規定,並說明並非由訪視小組或核定機關以自由裁量方式,於核發基準「一至二萬元」或「一至三萬元」之間予以認定核發,並請轉所轄核定機關確依該規定辦理等有案。

四、本案未依規定計發救助金之二個案件,其核發時間如係本部98年5月7日函重申規定文到之日前,尚得以「業務人員未盡瞭解上述規定,嗣後當確依規定辦理」之理由,勉予不追繳;如係該函文到之日後仍再有未依規定計發救助金之個案,自難同意由馬上關懷專案經費支應。又本案既經社工員專業評估確有救助需求,請另尋其他救助或民間資源予以支應。


問五:備用金制度,如何建立?備用金公款出納保管或承辦人保管?

答:參考機關零用金方式,由核定機關業務主辦課簽准預借一定額度現金由主辦課人員保管,於發放救助金及訪視小組誤餐費、交通費後,辦理沖轉手續。


問六:經認定符合規定立即發給5,000元救助金,由誰墊發?

答:依照本要點六(二)規定,由訪視小組召集人以預借備用金發放。


問七:救助金是否以支票發放較現金妥適?

答:為符合本要點六(二)救助金發放規定時效,應依規定以備用金現金發放,以避免支票製發時程。


問八:24小時補足餘額所指餘額為何?

答:24小時補足餘額所指餘額為經核定一次領取之救助金,減去已發5,000元之餘額;分次或分月救助金則以第一次應發救助金,減去已發5,000元之餘額。


問九:主計人員無法配合於24小時審核,24小時核發救助金有困難。

答:依照本要點六(二)規定以預借備用金發放及沖轉,主計人員於經費沖轉過程辦理審核。


問十:領款人非案主,受款人是否須有委託書或切結書?

答:領款人應為申請人;申請人如無法親自具領,得委託其親屬代領。


問十一:單一人口戶分月分次是否妥適?

答:單一人口戶經評估如有理財方式不當,仍得採分月分次給付方式。


問十二:非家計者如何加計救助金額?

答:
1. 本要點有關加計救助金金額之規定,請參照認定基準表備註欄3。
2. 非負擔家庭主要生計者得加計救助金之類別為第3類及第6類,第3類以罹患重傷病所須自行負擔之醫療費用予以加計;第6類則以個案如有包括第3類之多重事由,但以第6類核定時,將所須自行負擔之醫療費用,以及戶內人口得加計情事予以加計。