1. 依國民年金法第47條規定，中央政府應負擔保費補助、年金差額與保險人之人事及行政管理費之財源依序為：公彩盈餘、調增營業稅徵收率1%及編列公務預算撥補。

2. 因公彩盈餘已不足支應，且行政院考量整體經濟情勢，迄未調增營業稅，為確保民眾給付權益並順利推動國保業務，本部爰將現有財源公彩盈餘先行支應年金差額，不足部分則向國保基金週轉支應 (並負擔合理利息)。本部已依法編列公務預算撥補前一年度中央應負擔款項不敷數，預算到位後即儘速繳還週轉款項以降低政府利息負擔。

3. 又向國保基金週轉之利率原係參考農保向勞保基金借款利率(2.775%)，致103-104年因週轉款項產生利息共約0.58億元(104年底週轉餘額53.8億元)；本部考量國保基金財務穩健及合理收益，亦期盡力減省短期週轉之政府利息負擔支出，爰依據主計總處建議意見，向國民年金監理委員會提案於105年起降低利率至1%，經出席委員建議至少參照國內銀行存款年化報酬率0.92%及國內債務證券1.78%，2者簡單平均計算報酬率1.35%，最終決議105年度週轉利率1.35%，預估105年度本部仍須負擔1.2億元之週轉利息(預估105年底週轉餘額約148億元)。

4. 由於週轉作業僅係短期之財務調度因應措施，本部於相關經費到位後均即刻歸還，期合理減輕利息且不影響基金財務及被保險人保險權益。另國保基金截至105年2月底止，基金積存數額已達2,211億元，國保基金財務安全無虞。