「聯合國兒童權利公約」指出：兒童必須要依賴大人的養育和指導，才能逐漸成長獨立。一般來說，這個養育工作應由家庭中的大人來負起，但若照顧者沒有辦法供給兒童的需要時，或兒童在成長過程遭受到傷害，就必須仰賴國家來保護他們。

為了保護兒童及少年的權益，政府早在民國 62 年就制定了「兒童福利法」，78 年制定少年福利法，民國 92 年並特別參照聯合國兒童權利公約的理念及規定，合併兒童福利法及少年福利法，制定了「兒童及少年福利法」來保護兒童及少年。 但是這樣當然還不夠，隨著社會的進步，以前我們總習慣把兒童少年當作被保護的對象，認為只要提供福利給兒少就可以了，卻忽略到兒童少年自己的想法和意見，所以我們在100年完成修訂「兒童及少年福利與權益保障法」，開始注意到兒童少年的成長發展，除了提供健康、安全、保護照顧、教育等基本的生活保障與需求，還要進一步地引導兒少，培養其對於社會的積極參與以及必備的人文關懷，努力使國內兒童少年們的權益也能與國際接軌。